为确保“两会”期间，营造一个和谐稳定的社会环境，今年以来，淮滨县法院充分把握群体性纠纷的受理时机，采取五项措施依法进行立案审查，把好立案关，防止因司法的不当介入引发新的矛盾纠纷。

    一是立案审查提级。该院对群体性纠纷实行提级审查立案制度，凡是涉及群体性的纠纷，立案法官一律转交立案庭庭长审查，由庭长决定是否立案受理。庭长认为符合受理条件的，依法审批办理立案手续；对复杂疑难纠纷，庭长主动向主管院长汇报，由主管院长与庭长研究决定是否受理；对主管院长、庭长不能决定是否受理的，经请示院长后，提交院审判委员会研究决定。

    二是注重沟通协调。该院面对的群体性纠纷，大多是由房屋拆迁、农村土地调整、企业破产、合伙造船等引发的，纠纷涉及的人数多，影响大，范围广。立案庭接到起诉人的诉状后，立即着手与有关政府部门、被起诉单位进行沟通协调，通报相关情况，积极促成当事人之间和解，争取通过非诉讼途径解决纠纷。

    三是把握受理时机。通过与相关部门的沟通协调，大多数被起诉单位都能配合法院工作，采取措施积极化解矛盾，做好起诉人的息诉工作。经过协调，如果纠纷仍然无法化解，又符合人民法院立案条件的，在受理时机成熟时，及时为起诉人办理立案手续，维护其合法权益。

    四是做好说服劝导。根据相关规定有些群体性纠纷不属于人民法院案件受理范围，对于这些纠纷起诉人坚持要求起诉的，该院耐心向起诉人解释有关规定，并指明纠纷的正确解决途径。经反复劝导，起诉人仍然坚持要求立案的，该院根据相关规定裁定不予受理。

    五是加强汇报沟通。对于影响社会稳定的重大群体性纠纷案件，该院及时与县委、县人大和上级法院沟通，及时汇报请示，确保纠纷得到妥善处理，及时消除不稳定因素，全力维护社会稳定。