清明的丝雨,总是带着我追忆父亲生前的点点滴滴。又或是昨晚看到了相关巡河工作的新闻,受到了些心理暗示,夜里睡觉时做了个梦,梦见年轻时的父亲拉着我的小手到老城的五号码头上看洪水。淮河里,白茫茫的大水像条条巨蟒从上游奔来,喘着粗气,吐着白沫,卷着腥风,吞噬着河边的野草,迅速地漫出河床,窜到埂根。站在埂坡上看水的群众猛地一惊,一阵骚动,父亲也随即抱起我便往回跑,就这样跑着跑着,我从梦中醒来。但那一幅幅洪水的画面,好像并没有远去,还在我脑海里展开和荡漾,勾起我对家乡老城的回忆,唤起我对洪水的思考。
记得早些年这里经常闹洪水,雨季来临,洪水就来了。所以以前这里叫做“乌龙集”,传说中的那条乌龙,应该就是群众面对洪水的肆虐,想象出来的治水的祥瑞吧!但是它好像并没有传说中的那么能耐,每当洪水来袭,城里的人半是好奇、半是害怕,就经常跑来看洪水,期盼着洪水能在某种伟力下被制服,事实却是连年遭灾,记得那时候,父亲还有个经常挂在嘴边的民谣:“爹也盼,娘也盼,只盼淮河不泛滥,有朝出个大救星,治好淮河万民安。”
我的家乡叫淮滨县。淮滨县因防汛救灾而设县,因滨临淮河而得县名,素有“洪水走廊”之称。这里曾经洪水肆虐,灾害频发,建县70年洪涝侵袭近60次,被称为“水患大县”。“灾害不断、资源匮乏、交通不便、发展落后……”因而早些年戴上了“国家级贫困县”的帽子。八九十年代,所谓的城区,就是县委县政府周边的几栋三层小楼,连着东边的一片低矮瓦房,东西一条街,南北一条路,居民集中不过二里地,其它的地方仍旧是破旧不堪。我清晰的记得在以前,一到下雨,城西的道路泥泞不堪,拖拉机能压出几十公分深的车辙。城北大部分还是庄稼地,有少量村庄散落其中。东西湖景区在那时只是一片低洼的滩涂,长满了芦苇,只有发水了这里才会有水。
时间一晃而逝,淮滨这个城市已经彻底变了模样。经济社会发展长足进步,落后局面彻底扭转,实现了“水患大县”的美丽蝶变和“洪水走廊”的成功突围。如今的城区是高楼林立,街道宽阔洁净。五颜六色的建筑群和那绿意葱葱的植被、花草,让居民们感受到了城市建设之美、变迁之美。
随着对淮河治理能力的提高,淮河洪水基本实现可控,沿淮各省份开始聚焦淮河航运发展。在中央、省、市和相关部委的大力支持下,淮滨县各级领导干部的通力协作下,成百上千港区建设者的默默耕耘下,今年1月4日,信阳港淮滨中心港开航仪式在港区隆重举行。信阳市委书记蔡松涛出席开航仪式并发布开航令,宣布信阳港·淮滨中心港正式开航。实现了老区人民期盼多年的通江达海夙愿。正式通航即可在2022年实现年货运量800万吨,集装箱货运量6000标箱的目标。
东西湖已经被修建成淮滨的一道美丽的风景线,成为城中公园,湖边种着整齐的绿化,部分浮桥延伸至湖中,便于市民游玩。经过两年来的大范围改造,如今的“淮上东湖”、“淮上西湖”增设了桥亭廊道,且栈道相连,一步一景,同时增加了许多人文景观,让两湖景色变得更加美丽。
感慨中国之强大,发展之快,政策之好。想想过去,再看看现在,我自己的生活也发生了翻天覆地的变化。曾几何时,在几间平房里办公、徒步送达、骑自行车办案、手写庭审记录、老式打字机打印判决书等各种资料......一张张泛黄的老照片,就这样记录了基层法院走过的发展历程。八十年代时,条件艰苦,法院干警往往骑着自行车办案送达,到了九十年代,经济发展水平提高,我们的办案开始使用上了摩托车,我们都很高兴,以前一个小时的骑车时间缩减了一半,干警们早出晚归,深入乡村田间,为百姓们定纷止争。进入二十一世纪后,随着经济的发展,干警的出行也跟上了时代的步伐,开始使用警车办案。随着智慧法院建设,如今办案可以利用河南集中送达平台通过互联网对当事人进行电子送达,大大提升了办案效率。
经济的发展也带来了各种经济纠纷的不断增多,相比以往,当事人在外地和外省的情况越来越多,办案装备的升级换代,极大地便利了法院干警服务群众。法院办公环境发生翻天覆地的改变,淮滨法院从砖木结构一楼一底小青瓦房,历经变迁,到现今拥有现代化办公网络、科技法庭及车辆等设施齐备的法院机关审判法庭,信息化助推司法审判跃上了新台阶。新改建的诉讼服务中心紧扣“服务群众诉讼、服务法官办案、服务审执工作”的理念,形成实体与网络、现场与远程相结合的全方位服务模式。开设了立案、信访接待、营商环境等10个窗口,设有登记立案、诉讼引导、信访接待、纠纷调解、诉调对接、自助服务等6大功能区,提供导诉服务、受理申请、诉前调解、信访接待、材料收转、文书送达、查询咨询、约见法官、风险告知、法律宣传、释法答疑等十余项功能,为人民群众提供更便捷、更温暖的诉讼服务。
2014年,我被调任到马集人民法庭工作,法庭当时因地制宜的建立的特色便民服务站,给村民提供实际的便利。我们在马路边的显著位置设立了便民服务牌,在法庭一楼设立了便民休息室,购置了饮水机、雨伞、打气筒、板子、钳子等便民服务工具。为更好的服务群众,法庭还积极开展各项便民、利民活动,开办了留守妇女、儿童权益保护培训班,开放了法庭的活动室、图书室等公共设施,通过以上各种形式,为辖区群众提供法律服务,也方便了辖区内和过往的群众,增进了群众与法庭的距离。2014年被评为全省文明执法示范岗。2017年,被信阳市中级人民法院评为“最美法庭”。但随着科级的进步,现代化法庭对“最美法庭”提出了更高的要求。当时的我估计做梦也想不到现代法庭可以这样。
现在的淮滨法院马集法庭已配备最新的智能化装备,宽屏显示器6块及相应辅助语音设备,结合智慧法院系统,可以实现现场直播、一键开庭、一键上传庭审笔录等功能。通过庭审显示屏幕,当事人及审判人员可以清楚的同步看到庭审笔录的全部内容,充分保证当事人的权利。智慧审判系统的优化升级,使当事人足不出户即可实现网上立案、网上缴费、网上阅卷、查询案件流程的诉讼功能。对于当事人在网上立案的,当天审查,当天立案。让当事人均可以通过诉讼服务网对案件进展情况进行了解,做到心中有数。同时,淮滨法院借助智慧法院设施,大力推进庭审直播,让庭审接受监督,让群众可以看到庭审的全过程,为当事人提供便捷的司法服务,解决了当事人在诉讼中的“急难愁盼”的问题。
光辉岁月,红色华章。如今的淮滨,建设生机勃勃、发展蒸蒸日上,风景美轮美奂。昔日的“洪水走廊”正蝶变为“豫南明珠”“淮上江南”,全县上下牢记“两个更好”殷殷嘱托,锚定“两个确保”,对标“十大战略”,落实“1335”工作布局,推进“1455”实施路径,创造一个又一个奇迹。
如今的信阳,正忠实践行领袖嘱托,以满足人民群众对美好生活的向往为目标,深入贯彻新发展理念,坚定不移走绿色崛起之路。按照“大力发展人居科技产业、加快推进城乡未来社区建设、合力共建未来人居科学城”的城市转型发展路径,积极建设鄂豫皖省际区域中心城市、大别山(豫南)高效生态经济示范区、长三角产业协同创新区,着力创建全国健康城市、国际花园城市,全面打造“美好生活看信阳”的城市愿景,努力把信阳打造成“两个更好”示范区、美好生活目的地。
历史和实践充分证明,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。但考试还没有结束,还在继续。习近平总书记强调:“现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们一定要继续考出好成绩,在新时代新征程上展现新气象新作为。”我们要牢记总书记的嘱托,弘扬伟大建党精神,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、笃行不怠,继续走好新的赶考之路,交出更加优异的答卷。